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        昌乐县规范“属地管理”为基层“松绑减负”

        昌乐县以落实基层减负为着力点,通过建网格 、厘清单、搭平台 ,构建起职责清晰、多方联动 、群众满意的“乡呼县应”和“属地管理”长效机制,破解县乡职能定位不清晰 、权责之间不匹配、条块关系不顺畅等问题。

        建网格,夯实“属地管理”工作基础。探索规范“属地管理”与社会治理网格化工作相结合,将昌乐县8个镇街划分成1029个网格,建成370个网格党群服务站,选聘网格员2000余名,构建起以网格党支部为主轴 、党员干部为基础、网格员为主体的工作体系,强化党建在规范“属地管理”中的引领作用 ,推动“乡呼县应 、上下联动”机制实现空间全覆盖 、地域无缝隙。

        厘清单,明晰县镇街职责边界。按照“全领域 、全部门”的原则,对县镇街共同承担且层级间职责不清的事项展开梳理,明确县镇街在自然资源、生态环境、卫生健康、农业农村等16个领域95个具体事项的主体责任和配合责任,逐一编制事项“施工图”“说明书” ,为“属地管理”工作提供详实的操作依据 。着力破解镇街“看得见的管不着”、县直部门“管得着的看不见”难题,把含金量高 、镇街发展急需管用的产业发展、社会管理、民生事业等县级权限放下去 ,先后向镇街下放权限138项。

        搭平台,建立快速响应机制。把搭平台、建载体作为推动规范“属地管理”工作的重要抓手,开发民生服务APP,推行新模式 ,实现“乡呼县应”平台快速响应、精准呼叫、精准应答 ,提升事项办理效率 。把联合处理露天秸秆焚烧违法行为纳入“乡呼县应”平台,借助网格员监督作用,实现了秸秆焚烧监管全覆盖、无死角。今年依据网格员提供的准确信息,县级综合执法部门第一时间查处焚烧秸秆案件8起 。

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