“智慧党建”赋能农村党员管理（加强农村党员管理）
——沁源县乡村治理典型案例
赤石桥乡地处沁源县东北部，全乡行政区域面积193平方公里 ，2785户7833人。乡镇党委下设17个基层党组织，其中，13个村级党组织、3个非公党组织、1个机关党支部，共有党员497名 ，其中 ，农村党员454名 。办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，农村党员队伍必须过硬。长期以来，农村党员队伍普遍存在“管理散、管理乱 、管理难”三个“老大难”问题。
抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来 ，赤石桥乡深入学习省、市 、县重要会议精神，认真贯彻落实各项部署要求 ，以“赤河先锋”智慧党建品牌为抓手，结合实际，大力推行农村党员积分制管理，引导广大党员在服务群众、参与治理中当先锋、打头阵、做表率 。
一、突出“云上管理” ，破解管理散的问题。以“小程序”“大数据”等先进方便的科技手段为切入点 ，面向村干部、农村党员广泛征求意见 ，科学设计运行逻辑 、功能模块，上线运行“党员积分管理微信小程序”，突破地域空间限制，实现流动党员“云上管理” 。
一是双向公示 ，强化群众监督。由村党组织书记担任管理员 、信息员，借助微信小程序操作简单 、直观快捷的优势，通过线上、线下“双向公示”，让在村党员、流动党员同步了解积分排名 ，让广大群众足不出户、全面监督党员积分情况，切实做到“三亮三晒”——亮身份 、亮职责、亮承诺 ，晒积分 、晒排名 、晒荣誉，实现公示全覆盖、过程全公开。
二是任务领办，建立积分档案 。排查地质灾害隐患点 ，完成奖励1积分；常态化疫情防控走访排查，完成奖励0.5积分 。坚持“群众需要什么、党员领办什么”总体思路 ，结合疫情防控、护林防火 、网格治理等志愿服务，利用小程序不定期发布积分任务，按需派单、党员认领、限期完成，一事一办结，一项一积分 。对全乡454名农村党员“月度 、季度、年度”积分进行实时统计、同步审核、动态展示、一键导出 ，让党员积分有迹可循、有据可查 。
二、突出“分类评比”，破解管理乱的问题。结合农村党员年龄、特长、身体状况和工作情况，对党员精准画像、精细管理。
一是精准分类。将各村党员划分为离任党员、在职党员、普通党员、流动党员、年老党员五种类型 ，离任党员建言献策 、发光发热，发挥言传身教作用 ；在职党员履职尽责、服务群众 ，发挥战斗堡垒作用；普通党员爱岗敬业 、承诺践诺，发挥先锋模范作用 ；流动党员立足行业、引领示范，发挥致富带富作用 ；年老党员量力而行、尽力而为 ，发挥薪火相传作用。
二是量化评比。以全县《党员积分管理台账》为统一标准 ，确定60分为基础分，从正向、负向及清零三个方面对党员进行积分量化管理。以积分为标尺，支部通过党员平均积分比较党员管理和作用发挥情况，党员通过“纵向比” 、“横向比” 、“同期比” ，掌握个人在支部内名次 、全乡内等次 ，以及同期积分增减情况 ，帮助党员找差距、找不足 ，督促党员转作风、争一流，形成见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围 。
三、突出“结果运用”，破解管理难的问题 。牢固树立奖优罚劣鲜明导向 ，严格落实增减挂钩奖惩措施，切实发挥好党员积分管理的“指挥棒”“风向标”作用。
一是正面激励。从村级转移支付经费中 ，按照每村5000元的标准，列支“党员积分专项奖励经费”。以季度汇总结果为依据，结合党员类别、积分等次，通过小程序发放“兑换分” ，线上兑换话费券、加油券，线下兑换米面油、福利券 。同时，对于年度积分排名靠前的优秀党员和入党积极分子 ，大力表彰和宣传，重要节日优先慰问，后备干部优先培养，班子增补优先考虑，“两优”表彰优先推荐 ，积极分子优先发展，通过现金实物奖励 、政治待遇保障 ，让积分管理良性循环 、示范效应源源不断。
二是负面惩处。对于连续两个季度积分排名靠后的党员，结合实际情况 ，取消民主评议 、年度考核评优资格，由乡镇组织委员约谈提醒，村支部班子成员“一对一”帮教 ，限期作出整改；对于出现一票否决情况，涉嫌违纪违法的 ，移交乡纪委严肃处置。
同时 ，利用小程序其他功能模块 ，赤石桥乡党委将文件精神线上传达，阶段任务定期发布，典型案例集中推广 ，意见建议长效征集 ，把农村党建工作统起来 ，让基层战斗堡垒强起来 ，建立了“基层治理”数据库，构建起“智慧党建”新格局。
目前，全乡454名农村党员积分数据全部进网入库，动态管理有序运行，广大党员从“台下看戏”转变为“台上唱戏” 。这项经验做法也登上了《人民论坛》《山西组工网》《长治日报》等中央 、省、市主流媒体 ，并且被市委组织部纳入了“基层治理样板” 。
截至目前，全乡党员参加志愿服务410余次，为群众办好事131件，提供技术咨询77次，特别是在疫情防控、隐患排查、安全劝导等方面发挥了重要作用 ，有力保障了群众生命安全，切实提升了基层治理水平 。
