基层党组织是党的执政之基

、力量之源
，是党全部工作和战斗力的基础。作为基层党组织的“领头羊”“排头兵”“火车头”，基层党组织书记素质的高低、能力的强弱直接关系到党组织政治核心和战斗堡垒作用的发挥
。近年来，湖南省人民医院积极探索基层党组织书记“头雁工程”的新思路、新方法、新机制，以“三个制度、三级管理、三类群体”为抓手

，着力打造一支政治素质高
、治理能力强、服务水平高、群众基础好的基层党组织书记队伍，不断提高基层组织力，推动党建工作提质增效
。

以三个制度激发新动能
。推出“党建123”例会制度，即党委书记每月召开一次党总支书记例会、党总支书记每两个月召开一次党支部书记例会、党支部书记每三个月召开一次党员大会，做好责任传导，当好“增压器”
，确保基层党建各项目标任务落地生根。明确党员领导干部直接联系“六个一”制度（一个党支部、一个楼栋、一批学科、一片群众
、一名党外人士、一个医联体）
，党员领导干部常态化“点对点”指导，涵养政治能力。建立党建定期交流互动制度
，为督促基层党组织书记及时总结、提炼各个层面、各个领域的创新实践

，每月遴选3名基层党组织书记进行党建工作经验交流
，三年来近百名支部书记轮流在总支、支部例会上分享

，形成“书记讲坛”党课品牌
。

以三级管理打造新模式
。推行党委、党总支、党支部三级目标管理模式，推动上中下游齐发力
，以线下交叉考核纸质记录和线上“智慧党建”平台积分管理组合拳出击，确保考得准、考得实，将党建考核成绩与科室年度绩效考核
、抓基层党建述职评议考核和评先评优挂钩，倒逼基层党组织书记硬核履职、争先进位，不断提高能力素质
。党委顶层设计制定《基层党组织量化考核细则》，党总支对照清单严格落实练就“上情下达”看家本领，党支部有的放矢争创“1 N型”示范党支部

，通过初评“挤水分”、复审“再过滤”、提炼“去杂质”
，形成一批实践成果
。目前，已培植了“潇湘公益行”“一块一慢行动”、红色党建联盟等一批党建品牌
，“一月一课一片一实践”组织生活见实效。采取“书记教书记”“同行学同行”的方式
，通过优秀基层党组织书记“结对帮扶”行动接地气的传帮带，抓党建的合力进一步增强，党建工作的重心进一步下沉
。

以三类群体延伸新课堂
。依托“仁术党建课堂”载体
，以基层党建业务实操能力提升为重点
，针对党员领导
、党务干部
、党建联络员三级群体开设主题课堂
、移动课堂、人文课堂，开发“学

、研
、训、练、考”培训体系
。每年举办党务干部培训班，开展“第一议题”专题学习等

，通过前期摸底调研，按需精准设置党务基础知识课程，邀请权威专家进行理论授课，精心设计教学形式
，推动党务实操技能全面覆盖。开设“智慧党建”云端课堂，用线上每月一测打造“学习加油站”。持续推出微党课进支部
、党代表开讲了等理论宣讲，党员领导干部
、党组织书记纷纷走上讲台，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，进一步激发群雁活力。

（作者系湖南省人民医院（湖南师范大学附属第一医院）彭亦晶）