福建日报讯 记者 王永珍报道 日前，经福建省政府同意，省发展改革委
、财政厅、自然资源厅、住建厅、农业农村厅等五部门联合印发《福建省关于简化优化农村小型建设项目管理的若干意见（试行）》
，进一步改革创新农村小型建设项目管理
。

农村小型建设项目是指由乡（镇
、街道）、村（居）委员会
、村（居）集体经济组织或县级行业主管部门指定的企事业单位作为项目业主，使用政府财政性资金50%及以上，工程总投资估算在50万元及以下（不包括征地费等），在建制村实施的小型建设项目。

《意见》对促进农村项目建设
，推动农村生产复工复产
、打赢脱贫攻坚战具有积极意义
。

精简审批手续
。按“规划代立项”原则，将农村小型建设项目审批流程简化为列入规划和设计阶段两个环节。凡列入规划的农村小型建设项目，视同已批复项目建议书
、可行性研究报告，直接进入设计阶段
。对在原址上修复、修缮、养护、加固的工程

，报县级行业主管部门备案后直接实施。

简化发包流程。农村小型建设项目预算经审核后，勘察
、设计
、施工
、监理，以及与工程建设有关的设备
、材料等采购，可依法不招标

，约束任意扩大强制招标范围行为
，由项目业主集体决策
，可以通过竞争比选方式，也可以直接委托方式确定
。

支持投工投劳
。一些技术简单、农民参与积极度高的农村小型建设工程
，可以采用投工投劳方式实施
，按“工料法”管理
。对投工投劳的工程建设项目，可以根据项目业主提供的经各方确认的用工清单、购料发票等相关凭证
，依申请及时拨付资金
。