一、围绕“三个结合”
，把握党建工作规律

把党建工作与税收中心工作相结合。坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的理念，做好党建工作与税收业务的结合文章
。在提高收入质量、防范执法风险
、攻克税收征管难关等方面
，集中党员的智慧和力量，引导党员关键时刻挑重担，确保税收工作做到哪里
，党建工作就保障到哪里
。

把党建工作与税务文化建设相结合。各基层党组织注重结合税务文化建设
，积极开展党建工作。建立了功能设施齐全的规范化、标准化党员活动室，完善了党员电教
、学习活动设施
，满足干部职工求知、求乐、求健康的需求
。

把党建工作与社会发展相结合。不折不扣落实好减税惠民政策，按政策功能和导向，汇编了13大类92条税收优惠政策，并通过“服务纳税人百千万”系列活动，走基层、送税法、解难题
。

二
、突出“三个主题”，抓实党建工作

突出组织建设主题
，促进党建基础管理。把基层党建工作重心放在建强组织
、带好队伍上。按照“支部建在科（处）室上”的原则

，根据工作实际和需要设置党支部，在组织阵地上均衡布局
，在党建资源上合理配置，在党务管理上协调统一。

突出服务保障主题
，服务经济社会发展
。围绕贯彻落实党的十九大精神，在全系统开展了“立足新起点，再创新业绩”“当好排头兵，党员做先锋”等主题实践活动，引导鼓励广大党员立足岗位创排头兵业绩、展排头兵风采。各基层局组成“党员志愿小分队”主动作为，走进企业
、走进社区，送政策上门
、到家门口培训
，热情为纳税人排忧解难
。

突出品牌创建主题
，发挥品牌带动效应。开展创建“税徽闪烁党旗红”党建品牌活动
，确立了“四抓四促进”的创建党建品牌措施，即以创建党建品牌工作为统领，抓党员干部品牌意识的提高，促进转变观念；抓与中心工作融合能力的提高
，促进税收管理服务的创新发展；抓基层建设长远发展能力提高
，促进基层组织建设长效化；抓党员能力素质提高，促进和谐税务建设。

三、创新“三个载体”，丰富党建工作内涵

一是开展联合党课教育，在落实组织制度上求突破。根据税务系统党支部设置情况
，积极创新党课教育形式
，组织开展联合上党课活动。在党课内容上
，倡导围绕税收中心工作，结合岗位实际


，确定党课内容
，注重以自己的工作案例、身边的典型和好人好事引导教育党员，不断增强党课教育的针对性和感召力。

二是推进“三型”党组织建设，在激发内生动力上求突破
。以建设学习型、创新型、服务型党组织为主线
，制定下发学习意见

，明确创建的具体措施
。以创建“三型”党组织为载体
，推进智慧税务、法治税务、责任税务、平安税务
、和谐税务建设。开展了全系统“责任重于能力”学习讨论活动和以“榜样的力量”为主题的演讲比赛，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人教育身边人”为基本形式
，褒扬税务系统立足本职
、爱岗敬业、勤于奉献的先进集体和先进个人，营造比学赶超的浓厚氛围。

三是挖掘身边先进典型，在引领激励示范上求突破。注重对先进团队
、先进人物、先进事迹的总结
，不断挖掘、提炼成功的做法和经验，通过多种方式、多种载体的推动

、引导
，营造立足岗位、爱岗敬业、争作表率的良好环境。积极在全市税务系统挖掘和树立先进典型，让广大税务干部从身边的凡人小事上看到不平凡的精神境界
，近距离感受榜样的力量
。