近年来特别是今年以来
，巨野县独山镇认真践行新时代“枫桥经验”，加快镇
、村两级“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，加大资金投入，夯实基层基础
，全力构建构建矛盾纠纷多元化解新格局
。群众从有事“到上头要说法”过渡到有困难找“娘家”，从“千里修书只为墙”转变到“凡事大家让一让”
。独山镇连续三年
，没有发生一起到省进京信访案（事）件

，为镇域经济高质量发展营造了良好的环境
。

一是坚持以党建引领创建
，发挥示范效应。对42个行政村党群服务中心提档升级，选定王桥村、前田村
、蒋寺村等6个基础较好的行政村为试点
，整合物力
、人力等资源，依托村级党群服务中心，率先建成“一站式”村级矛调中心。充分发挥基层党组织引领作用
，老党员、 老干部、 老劳模
、 老教师

、老复员退伍军人和法律顾问
、综治网格员共同参与
，形成政治思想教育、矛盾纠纷排查化解
、优秀传统文化宣传
、法治教育于一体的工作机制，从源头上减少矛盾纠纷，从萌芽状态解决问题。

二是打造“连廊式”阵地

，凝聚调解合力
。投资400万元建设规范化镇级矛盾纠纷调处中心，打造成群众化解问题的“高铁站”，党员干部和群众的“连心桥”，今年5月份投入使用。中心分上下两层，建筑面积2600㎡。一层占地700余平方米，整合信访、退役军人

、民政、残联

、人社、医保
、行政审批
、卫健、司法等行政资源，搭建为民服务窗口
，实现接待群众来访、提供法律服务
、调解矛盾纠纷“一站式”流程，实现了“只进一扇门
、最多跑一地”的效果
。二层高标准打造综治会议室

、监控研判室
、禁毒办公室
、心理辅导室等多个功能室，完善功能配套设施。同时，镇五大管区办公室全部设在二楼
，全方位为群众提供方便、快捷的服务
，推进解决问题
、排查矛盾一体化。镇党委为信访办配备了4名农村基层工作经验丰富工作人员，在镇信访办设立了法庭庭长服务站，构建了信访调解“专家团”，把诉访分流在一线

，既保障了群众及时依法维权，又避免了信访“独木桥”模式
。

三是强化领导公开接访，倾听民声民意。严格落实副科级干部轮流坐班接访制度，每天安排两名副科级干部带班，在矛调中心一楼接待大厅接待来访群众，每周五设定为书记、镇长公开接访日，零距离倾听民声
，高效化解矛盾。对信访群众反映的问题，能当场化解的当场化解
，不能当场解决的

，耐心细致地做好思想疏导和法治宣传工作，积极协调到相关责任单位，争取群众理解
，尽快帮助其解决问题，实现了“小事不出村
，大事不出镇
，矛盾不上交”
。今年以来，领导公开接访信访事件10余起
，化解率达到100%。

四是优化调处服务流程，提高化解效率。按照“中心吹哨、部门报到”的工作理念

，研究制定了来访受理、分析研判、分流交办
、集中调处、督促办理等10项工作制度，形成了镇矛调中心牵头协调
、相关职能部门联动、相融互动的“九龙治水”一站式多元解纷机制，确保各类矛盾纠纷“进来有口子、出去有说法”
。落实闭环管理，建立矛盾纠纷流转化解全流程协同机制，将中心从“中转站”变成“终点站”
；强化统分结合，明确一般问题村中心调处、重大复杂问题镇中心调处的基本原则
，确保群众在“最多跑一地”基础上进一步实现“就近跑一地”
。全镇已经形成独具特色的政治
、法治、德治
、自治
、智治“五治融合”的基层社会治理模式。