“写在纸上、挂在墙上”与发展“贴不紧、两张皮”是众多国有市政施工企业党建工作中存在的共性问题。国有市政施工企业在全面推进新时代党的建设新的伟大工程中，应创新“党建 ”模式，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为宗旨，着力搭建党员发挥作用的载体平台
，构建党建与发展深度融合、互促共进的体制机制
，切实把党的组织优势、政治优势，转化为推动发展的强大动力和整体合力
。

一
、“党建 互联网”
，学习教育激发磅礴力量

国有市政施工企业组织形态扁平，管理开放，工作时段不一、地点分散
，组织党员定期集中学习、开展活动难度大。

为实现党员随时随地在线交流学习，国有市政施工企业党支部要以互联网视角引领党建工作
，积极探索“党建 互联网”模式
，通过党建信息化平台、微信公众号、支部党员微信群等党员喜闻乐见的形式开展党员教育
、管理等工作
，将“键对键”与“面对面”相结合
，使互联网和党建工作深度融合发展，实现支部建在线上
、党员连在网上
。一是建立党建信息化平台，设立网络课堂、信息动态、党员评论、意见建议等专栏，通过发布党的最新理论
、政策解读专题网课、线上意见征集、网上组织生活

、网上学习讨论等形式，使党员只要触网就能参加“三会一课”
、组织生活会、主题党日等活动
，做到学习教育全覆盖、全天候。二是党支部要围绕全面从严治党
、安全生产、企业文化、市政建设等方面工作

，录制音频文件
，在微信公众号
、微信群定期推送，充分利用碎片化时间
，切实把党员教育融入日常
，抓在经常
，把全面从严治党落实到每名党员
。

二
、“党建 主题实践”，岗位贡献可亮可比

一个富有凝聚力、战斗力的党组织，必定能够激发党员干部干事创业的精气神
。国有市政施工企业可以通过开展“三亮、三比


、三评”主题实践活动
，激发党员牢记宗旨
，解放思想，开拓创新
，勇担责任
，立足本职岗位发挥先锋模范作用。

一是党员要发挥模范先锋作用
，党员干部在工作时间佩戴党徽、工作牌等形式亮身份，激发创先争优的自觉性和主动性；结合工作岗位实际，梳理全年工作目标任务

，亮职责，支部督促认真履行职责；围绕改进作风、提高效能
，在党务公示栏
、微信公众号公开亮承诺，自觉接受监督
。二是开展岗位练兵“比技能、比服务

、比业绩”主题活动，全面提升干部职工的业务技能和服务本领，改进工作作风
，提高服务质量。三是开展党员自评、群众测评活动
。对照公开承诺
，党员进行自我评价
，肯定成绩，查找不足
，明确努力方向；制定服务满意度评价表，征求服务对象对党员干部的满意度，评价工作业绩。

三、“党建 文化”，谋划企业转型升级

党组织宣传思想工作、作风建设对企业管理思想
、文化建设
、核心价值观培育以及对党员干部和员工的教育管理都有引领作用。国有市政施工企业发挥好党组织的政治核心

、政治引领作用，把党的先进思想和运行机制融入到企业价值观塑造和企业管理中，推动公司高质量发展。一是组织党员干部学习现代企业管理运营知识，培养“懂经营
、会管理”的行家里手。二是以共产党人的理想信念树立标杆，倡导尊重人、关心人、理解人、信任人的企业文化，引领构筑企业灵魂，并让职工高度认同
，真正内化于心、外化于形式，汇集团队合力
，提升企业凝聚力。三是党支部要坚定发展信心
，理清思路，明确定位，进一步推动国有市政施工企业改革改制，探索企业发展的新路线。

四、“党建 项目”，施工生产提质增效

市政工程质量事关人民群众生命财产安全
，事关城市未来和传承。国有市政施工企业要牢固树立新发展理念
，以市政工程质量问题为切入点，聚合设计、监理、施工以及属地部门的党员力量，在工期6个月以上的规模项目设置“党建 项目”共建临时党支部
，逐步完善质量保障体系，不断提高工程质量抽查符合率和群众满意度
，进一步提升工程品质总体水平。共建临时党支部
，把党旗插在项目一线，让党员干部“亮身份、表态度、见行动”，完善项目质量管理体制
，落实安全管理责任制，实现党建与项目建设同频共振

。

五、“党建 精细化管理”，城市“颜值”不断刷新

国有市政施工企业围绕“治差、治乱、治脏”，以“党建 精细化管理”为载体，创新举措，集中攻坚，精准发力
，用“绣花功夫”精细化管理城市

，促进市容市貌不断改观

。一是实行“路长制”
，党员分段担任路长，加强市容市貌整治
，加大城区清扫保洁力度
，及时修复损坏的市政基础设施，“脏、乱、差”现象明显改善，城市面貌焕然一新，城市品质显著提升
。二是联合相关部门针对重点路段开展集中专项整治行动，对道路两侧店铺经营环境、背街小巷卫生秩序、主次干道两侧停车秩序及绿化带卫生等进行拉网式排查，对乱堆放的杂物、城市“牛皮癣”、非机动车违规停放等乱象进行全面整治

。三是设立党员卫生监督岗，加大对薄弱时段、薄弱区域的巡查力度，加强保洁力度，做到可视范围内无暴露垃圾、卫生死角，各类设施表面干净整洁、无乱涂乱画。

加强党的建设是国有企业的“根”与“魂”。国有市政施工企业要坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展的工作思路，贴近时代要求
、贴近中心工作
、贴近党员实际
，在深入调查研究的基础上，结合市政工作实际，找准切入点
，创新工作思路，以“党建 互联网”“党建 主题实践”“党建 文化”“党建 项目”“党建 精细化管理”为载体，增强党建工作的吸引力
、凝聚力
，加强对党员干部的教育
、管理和考核，引导党员发挥先锋模范作用，推动支部党建与业务工作深度融合
，让各项业务在党建工作统领下高效运行、快速发展。

（作者单位：湖南尚上建设开发有限公司）