开栏语：公安部日前印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023 — 2025年）》
，牢固树立大抓基层

、大抓基础的鲜明导向，坚持把派出所工作置于战略性
、基础性地位来抓，组织实施基层提振、基础提质
、基本能力提升三大行动，持续推动重心下移
、警力下沉、保障下倾
。礼县公安局不断探索创新基层治理新模式，推动指导属地派出所落实管理责任
，切实增强派出所实力、激发派出所活力、提升派出所战斗力，调纠纷
、化风险
、保平安、促发展。从今天开始“礼县公安”微信公众号开设【大抓基层基础】栏目，持续报道基层派出所在大抓基层、大抓基础工作中的经验做法。

近年来，礼县公安局城关派出所坚持党建引领

，探索“党建 警务”基层治理新模式，不断创新基层党建工作载体，积极推行基层警务“网格化”管理模式，做细、做实
、做优平安建设的“细胞单元”，形成“工作联动、矛盾联调、治安联防、平安联建”的社区警务网格化新格局
，取得明显成效。

党建引领凝聚警心

警力少
，事情多；任务重
，责任大
。这是基层派出所的现状。为了激发基层公安工作强劲动力
，城关派出所用党建引领凝聚警心，用典型引领激励斗志，创新开展红色基地教育、蓝色职业教育和黄色警示教育，积蓄警队持久战斗力。

城关派出所深化政治建警，创新“个人自学、活动促学、办班专学、警示励学”等多维度、精准滴灌式学习方式，强力推进学习贯彻党的二十大精神常态化长效化

，持续巩固深化队伍教育整顿成果

，以铁的纪律坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化理论武装

，构建警示教育
、忠诚教育和作风养成“三位一体”教育体系，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁
、绝对可靠

。锤炼政治能力
，把维护党的核心安全作为重中之重，教育引导全警从政治上看问题、办事情、干工作
，切实防范政治风险、体现政治担当
、实现政治效果。在日常，党支部严格落实“三会一课”制度

，通过设立党员先锋岗、评选党员标兵、开展主题党日活动，在理论学习

、应急处突、节假日值班等方面
，鼓励党员民警带头干，辅警向党员看齐
，有效提升队伍凝聚力和战斗力
。

矛盾纠纷多元调处

城关派出所按照矛盾就地解决的“枫桥经验”基本理念，分析矛盾纠纷发展的新特点、新情况，总结创新预防和化解矛盾纠纷“三步走”机制
，即事前主动介入
，防止矛盾纠纷形成

；事中对症下药，建立多元化调处纠纷；事后复查，防止矛盾纠纷反复的发生
。以进村入户走访为抓手，以“解矛盾、化纠纷、保稳定”为主线，让民警在做好日常管理工作的同时
，同步开展矛盾纠纷“拉网”排查，登记建档
，因情施策，努力化解老矛盾，有效预防新纠纷
，切实把矛盾纠纷化解在基层

，将影响信访稳定的因素消灭在萌芽状态。充分利用警调联动工作室，依托人民调解、行政调解、司法调解模式，积极协调司法、综治、律师和群众代表组成多元化矛盾纠纷排查化解机构
，实现人民调解与治安调解的有机结合。同时

，结合警务评议，定期回访警情报警人、案件当事人及户籍业务办理群众，通报案件进度

，解释案件办理程序
、依据，接受执法办案监督，进一步增强执法公信力
，从源头减少涉法信访事件的发生。

基层治理共同发力

城关派出所延伸服务触角，以“实战 服务”为导向，发动群防群治，精心开展治安巡逻、看楼护院等工作，提高见警率、巡查率、管事率
，以打击违法犯罪，入企入户宣防
，接受群众实时求助等工作为指向，建立强大的群防群治队伍，与“两队一室”合力推动派出所“打
、管、宣、防
、服”工作体系纵深走实，筑牢基层治安防线，挤压违法犯罪空间

。

针对辖区面积广
、实有人口基数大
，社会治安要素复杂的实际情况

，城关派出所积极发挥社会各界组织，整合社会资源，组建 “义警”队伍，有力充实了基层基础工作团队
，加强了基层工作力量，提升了社会治理效率


，在管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序
、服务辖区群众等基层基础工作中发挥了重要作用
。同时
，城关派出所结合警力和勤务实际，细化、分解“两队一室”任务清单；以“雪亮工程”为载体
，建大建强综合勤务指挥室；严格实行“所领导 民警 警务辅助人员”捆绑警组制、警情及案事件首接责任制
，切实做到警情有人处
、纠纷有人调、事情有人办。