内部市场化建设工作是持续推进完善过程，在推进完善过程中应从不断细化市场主体、优化业务流程
、强化基础体系、拓展要素市场和健全支撑体系等方面不断深化对内部市场化的深度、广度和与其他管理体系的融合协同
，确保企业内部市场化工作持续稳定推进
。

01

细化市场主体

重点完善企业内部车间
、班组、岗位等各级市场主体运作体系。把班组、岗位作为重点

，划小核算单元，以岗位货币化为目标
，通过岗位设置、岗位评价

、岗位竞聘
，确定市场主体责任人。对工作量能够量化的，要明确收支项目，按照提供产品或服务的质量
、数量及其可相对控制的成本费用，建立市场主体之间的价格结算关系。实现生产经营指标由上而下分解
，劳动成果由下而上结算
。

02

优化业务流程

对生产系统优化升级
，加大技术装备的投入，最大程度的实现减人增效、提速提效。对组织机构进行优化整合，将工作内容相同或相近的岗位进行整合，将职责范围交叉的重新界定行政归属，整合界定业务链。明确产品或服务的交易对象和核算内容，统一标准、流程，推行标准工序管理
，优化提升价值链。通过业务流程再造，推动生产链、安全链、责任链

、质量链与价值链的平行同向运行。

03

强化基础体系

进一步夯实定额管理
、价格管理、计量管理

、核算结算
、制度管理等基础管理工作。把定额管理作为内部市场化管理的源头，制定劳动定额、物耗定额
、能耗定额
、服务定额等各项定额标准
。完善价格制定程序和方法，制定内部客观、准确的单一要素价格
。完善计量手段，建立健全统一的产品或服务工作质量验收考核标准，对各级市场主体严格依据工作质量标准进行计量验收，做到按质计价。制度管理体系要求建立健全企业内部市场化运行制度，做到制度健全、规则科学、流程清晰、执行到位、考核严格，确保市场机制科学，运行高效有序

。

04

拓展要素市场

把要素市场建设作为成本控制、挖潜创效的重点
，完善产品生产
、工程施工、物资供应、电力、设备租赁、修旧利废、车辆运输、资金

、后勤服务等基本要素市场
。拓展建立人力资源、技术创新
、安全隐患等特色要素市场
。特别是人力资源市场建设，通过市场化推行，结合定编定员工作，将人员隐性富余显现化
，把富余人员纳入人力资源市场，促进人员合理流动，优化人力资源配置
，持续提升员工队伍素质
，实现减人提效。

05

健全支撑体系

着力推动各种管理方法有机融合
，相互促进，提升企业管理水平。与全面预算管理相结合，将预算总目标逐级分解到各级市场主体，建立静态与动态相结合的预算调节机制，及时纠正预算执行中的问题，保证经营目标的实现。

与全面质量管理相结合，坚持保质保量原则，把管理
、技术标准作为内部市场定额和价格的依据，把质量控制目标作为评价市场主体工作成效的内容，提升内部市场化管理的精细化水平
。

与全面对标管理相结合，通过与行业先进对标、内部对标
，建立完善对标体系，增强市场竞争意识
，提升定额价格先进水平。

┃编辑：宣亮

┃责编：Lillian