党建引领创新服务 红色物业筑立标杆

——“红色物业”特色党建项目实施方案

一、“红色物业”项目具体举措

（一）注重党建引领核心，把治理格局筑起来

1.加大党组织组建力度
。高质量推进党的组织覆盖，大力推进

物业服务企业建立党组织。对符合条件成立党支部的物业企业，及

时指导和帮助其成立党支部；对不符合条件成立党支部的物业企业

，

采取选派党建指导员
、发展新党员、选聘党员职工等方式，为建立

党组织打下基础，确保党的组织和工作在物业服务企业全覆盖

。

2.设立“红色物业”专班
。在现有基础上，新增公益性物业职

能、设立保障公益性物业工作专项经费，并成立“红色物业”专门

管理机构或相对独立的工作专班，负责“红色物业”的前期搭建和

准备工作
，成为街道、社区、物业服务企业在“红色物业”前期搭

建工作和准备工作中的传话筒
，传达筹备工作中的重要通知及举措

。

3.注重发挥党员的力量。物业服务公司要把发挥党员的先锋模

范作用作为一项重点任务，坚持“双向培养”，注重将物业骨干培养

成党员

，将党员培养成物业骨干，通过多层次

、系统化的激励充分

激发党员的先锋模范作用，让党员乐于在创建“红色物业”的过程

当中成就自我、实现自我价值。找准党建工作与物业服务管理结合

点
，广泛开展物业服务企业党组织和党员服务承诺双公示和“党员

示范岗”创建活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋

模范作用。

（二）坚持制度化保障

，把治理体系建起来

1.推行联动共治集体商议原则。建立矛盾调解化解
、社区事务民主决策、议事协商等机制，通过社区党组织召开周民情恳谈会
、

月问题协调会、季工作评监会“三会一体”的共治共商机制，充分

发挥社区、业主委员会、物业三方的各自优势

。建立民主决策制度

，

凡涉及物业管理区域建设管理的重大事项、重要问题
，在社区党组

织的统一领导下，充分运用“民事民提、民事民议、民事民决
、民

事民评”工作法，定期共商联议，及时研究解决。对动用大额维修

资金
、物业服务企业变更等重大事项，社区党组织要提前介入
，牵

头组织召开听证会

，为小区公共利益把好关。

2.推行物业党建网格管理。推行党建网格和物业管理网格双网

合一，物业服务企业按网格明确服务人员
、服务事项、服务承诺、

监督电话，并在网格内公示，推进区域共建、党员服务、物业服务、

城市管理、监督评议“五进网格”，提升物业服务精细化水平。在此

基础上

，深入落实物业服务企业相关制度
，建立健全物业服务企业

服务承诺制度，结合职能职责作出服务承诺并公示，公开物业服务

人员姓名和岗位
、物业服务内容和标准、收费价格以及报修、投诉

和监督电话，接受业主监督，依法依规开展物业服务管理
，营造诚

信为本、质价相符的优质物业服务运行环境。物业服务企业主动会

同网格员开展进门入户活动，深入居民群众家中，听取居民群众对

物业服务企业的意见建议，共同研究解决小区安全
、环境、文化和

稳定等公共事项，以及涉及业主和居民群众切身利益的问题。

（三）注重区域化统筹，把惠民合力聚起来

1.依靠互联网 势力，搭建服务平台
。在物业企业微信公众号增

设“红色物业”专栏
，居民需要咨询政务事项、反映社情民意、参

，

与社区服务、寻求各类帮助
，可以直接在平台反映，网格员借助“红

色通道”进行流转处理
，并在五个工作日内给出确切答复。利用互

联网技术倾听、收集心声和诉求，统筹解决棘手的重难点问题，力

争把矛盾解决在一线和基层，为维护社区安全、稳定提供屏障
。

2.整合服务资源

，实现全民共治。积极整合各类服务资源，组

建绿化整治、车辆管理、矛盾调解群等自治组织
，引导党员在小区

亮身份、起作用，充分发挥物业、“红色管家”“人熟、地熟、基础

信息熟”的优势和作用
，常态化开展小区日常巡逻、安全隐患排查
、

纠纷调解以及文明宣传等工作，通过盯处理过程、盯办结时限
、盯

解决成效，为小区解决了广场舞扰民、不文明遛狗、私拉乱扯等民

生问题
，实现由“政府独奏”向“全民合唱”的转变
。

3.围绕居民需求，创新联动载体
。紧紧围绕居民群众需求，组

织开展志愿服务、红色教育、民俗节庆、文体娱乐
、道德论坛等丰

富多彩的服务活动。利用社区资源或居民的各种业务、专长、技能
，

定期举办“红色惠民日”，开展义诊、免费体检

、理发
、维修等活动
，

鼓励居民创业及举办各种衣食住行展示活动。充分尊重群众主体地

位，变被动服务为“自我实现”。

（四）创新考核激励机制
，将服务质量提起来

1.加强行业监管，建立评价机制。“红色物业”的设立让物业服

务企业成为基层治理的重要一环，建立完善物业服务企业
、业主委

员会监督管理政策
，制定公布物业管理收费标准和管理办法
，加强

行业监管
，督促物业服务企业做出服务承诺并公示
，建立社区物业

管理服务居民满意度评价机制，并将评价结果纳入物业服务企业诚

信体系。实施信用等级与奖惩劣挂钩机制，促进物业服务管理水平

的提高。2.突出党建考核
，定期组织考评
。考核内容主要是物业服务企

业建立党组织情况、发挥党组织
、党员作用及落实党建基层制度、

开展党的工作

、配合社区党组织开展工作等方面。围绕物业服务企

业兑现承诺、履行职责
、开展党建工作等情况，实行日查
、月考
、

季评、年底综合考核的量化考核办法
，并将考核结果向物业主管部

门通报。

3.强化表彰激励，突出示范引领
。每年评选、表彰一批在党建

引领物业服务管理创新方面表现突出的“红色物业”工作人员，如

工作规范
、服务优良、服从配合党组织工作安排等，给予精神和物

质奖励
；以先进为榜样
，引领其他工作人员干事创业的激情。

二
、项目的创新性

1.立足物业服务的行业特点

，积极探索。将党建元素嵌入到物

业服务中
，得以让党旗在物业服务一线高高飘扬
，给原本的物业服

务注入了政治灵魂，使之成为一个传达党的声音
、彰显党的形象


，

凝人心
、树正气的窗口。

2.党建以物业服务为载体，可以让基层党建变的更加深入、更

加接地气
；物业服务以党建为领导
，也让物业服务机构不再仅仅是

业务上的“乙方”，而是变成了广大业主
、群众们的暖心人、知心人
、

贴心人和娘家人。

三

、预期效果

1.实现“红色物业”的落地及推广。在全面推进党组织全覆盖、

全面加强基层党组织组织力的背景下，“红色物业”立足物业行业特

点，将基层党建合理嵌入到物业服务的整个链条中，可以实现党建

与物业服务的深度融合，让党建工作成为物业服务中的一个必不可

少的环节，把城市基层党建融入物业服务管理工作，将加强党的基层组织建设作为深化基层治理的切入点。

2.实现党建与物业服务的共赢发展
。“红色物业”将党建与物业

服务融合起来，既可以发挥党组织的政治优势
，又可以发挥物业服

务直接接触群众的“触点”优势
，必将在传达党的声音
，凝聚人心
、

树立正气方面，必将在进一步提高物业服务品质
、进一步提高群众

满意度方面发挥显著作用。

3.寻找破解城市治理难题的突破口。依托“红色物业”，调动了

小区群众参与小区治理的主人翁意识。在多方力量的共同参与下，

一批困扰小区多年，如垃圾乱堆乱放
、房屋乱搭乱建、公共绿地变

作菜地
、小区停车难等顽疾将取得突破性进展。