临近年末
，林西县政务服务中心迎来了业务办理高峰
。宏林社区居民程晓军在导办台询问办理房产证的流程后，只用了几分钟就办完首套房查询，准备到国税窗口交税。他对记者说

：“以前办手续少说也得个把月，要是证件不齐、材料不全办理时间更长。现在
，几天就拿证
，每个窗口都有‘党员先锋岗’

，热情的服务让我们这些来办事的群众感觉心里特别舒坦
。”

近年来
，林西县通过县委考核机关党委
、机关党委考核支部
、支部考评党员的三级量化考核体系，层层分解党建责任目标
、层层传导工作压力，大力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，全面激活了机关党建工作的内在动力，全县机关单位工作作风全新转变，整体形象全新树立。

如何解决机关党建重视不够、职责不清
、抓而不实的问题？林西县委依据党建工作实际，建立了统一责任目标和考核标准的量化考核评估体系，考核指标成为主抓手。该县采取定量考核与定性考核相结合的方式，把机关党建责任目标落实，学习型、服务型、创新型机关建设等方面细化为50个小项，科学设置各项工作分值比重，做到能量化的量化
，不能量化的定性化。考核内容体现党建工作对业务工作的推动与保障，防止“两张皮”。考核内容和目标实施动态化设置，对于党建工作规范化水平较低的机关，向考核党建责任目标
、常规工作方面倾斜，党建工作规范化水平较高的机关，主要考核创新型机关建设。各系统党委对各支部、支部对每一名党员则根据实际把量化责任目标层层分解，把软任务变成硬指标，做到党建重担大家挑、人人头上有指标。

三级量化考核评估体系明确了各机关抓党建的具体内容和任务目标
，一些机关党建工作由模糊变明朗，由业务工作与党建“两张皮”变成互促共进
，由节日性活动变成日常性工作
。民政局采取党组成员“下沉”到各支部、德能兼备的党员“上浮”到各支部委员的方式
，强化基层支部建设，激发支部活力
，光荣院、殡葬管理所等支部除完成日常党建任务外，还分别牵头党委开展文体竞赛
、岗位练兵、学教宣传等活动
，支部和党员党建积极性、主动性得到发挥
。公安系统党委以县警察博物馆和县看守所为廉政教育基地，实施文化育警

，以全国特级优秀人民警察霍耀明的先进事迹鼓舞和引领全体干警
，强化队伍建设。

县直工委依据量化考核结果


，分析各基层党建工作的差别和特色，对全县机关党建分类指导
，财税党委的党建文化建设、公安党委的队伍建设、人社党委的学习型机关建设
、民政系统的服务型机关建设呈现出各自的特色
、亮点
。一些起点低

、基础差的基层党组织逐条逐项抓整改
，抓好党建规范化。全县各级机关抓党建的思路更加清晰，内容更加具体，载体不断完善。窗口单位和服务行业结合自身实际
，完善服务标准7条，减少审批项目145项。今年，该县18个机关党委的人均党建经费达到300元以上，核心价值观主题演讲、主题征文、书画摄影展、体育竞赛等活动提升了基层党组织的凝聚力、向心力
、战斗力。城乡共建步伐加快，县直机关向行政村派驻第一书记56名，489名机关党员与贫困户结成一对一帮扶对子，为贫困村
、贫困户捐助物资和资金约200多万元，协调涉农项目49个
，引入资金2000余万元，扶助农民专业合作社11个
。

考核结果反馈和奖惩机制是推进三级量化考核体系的关键。依据量化考核评估成绩，对各机关党建工作进行排队
，评出优劣
，严格奖惩。针对考核中发现的问题
，及时向基层党组织反馈，提出整改意见和要求
，今年
，县直机关工委向18个机关党委以文件形式反馈整改意见120多条
，反馈党建监督员发现机关党建和工作作风方面的问题26个，提出建议12条

，机关工委以书面形式要求整改的5条
。对评定为优秀的基层党组织采取配备设备等方式进行奖励，对评定为一般的基层党组织要求作出情况说明和整改期限，由机关工委约谈党组织主要负责人。考核结果用于领导班子和班子成员的实绩评价，规定党建工作未达到良好以上的班子不能评为实绩突出的班子
，主要领导和分管领导不得选拔使用
；评优评模在排名靠前的支部中选拔，对考核评为不称职、排名靠后的党员不得选拔任用，强化结果运用，达到奖优惩劣
、整体提升的目的
。

林西县机关党建三级量化考核激活了机关党建内驱动力，机关党建工作由务虚向务实转变，各系统党建创争意识增强
，党建工作活力有效激发，机关作风不断转变，党务公开进一步透明，群众满意度大大提高。