社区网格员作为网格化管理的主体
，在构建熟人社会、提高群众幸福感获得感上有明显作用。厦门市湖里区自2021年年底开始谋划探索新一轮的网格化治理工作，通过加强顶层设计
，以制度赋能网格治理
，持续提升城区社会治理能力与治理水平
。

完善社区网格化治理体制机制

湖里区推行网格化制度以来，成立了社会治理综合网格建设领导小组，由区委书记任组长，区长任第一副组长，区委副书记任常务副组长
，强力推进全区综合网格建设工作。建立健全联席会议制度，加强基层治理成员单位的协同合作
，推动网格办、社区办、小区办融合办公

，形成工作合力
。突出机构编制服务保障大局作用，在区委办设立社会治理科，理顺区委办与区委政法委有关基层社会治理体系建设职责分工，明确由区委办指导协调推动网格化服务管理工作
；通过合并“小弱散”，优化机构编制资源配置
，腾出空间设立网格事务中心，推动全区社会治理综合网格建设工作
；核增行政、事业编制8人，核定科级领导职数3名，充分保障了网格化服务管理需求，夯实了基层治理工作根基。

健全党建引领基层治理工作体系

湖里区抓实近邻党建
，持续推动网格党支部建设全覆盖，精细打造示范网格党组织，时刻谨防党建工作的“悬浮化”。一方面
，建立由社区党组织领导
，网格党支部引领，房东协会、企业、自治组织、市民居民参与的网格管理机制；另一方面
，积极拓展网格警察
、网格城管

、网格医生、网格调解员等“N小员”服务。湖里区还将加大在网格员队伍中发展党员的力度
，挖掘网格治理中的“领头雁”“小能人”“贴心人”，依托网格工作室，打造红色能人工作室，让基层的战斗堡垒更加坚实。

建立网格事务准入清单

湖里区推进网格化制度以来，及时收集了解网格员意见建议，定期梳理痛点、堵点

，制定出台《湖里区社会治理综合网格建设工作方案(试行)》《关于网格员反映问题的处置和答复意见》《涉网格任务指令下发工作规范(暂行)》《湖里区关于党建引领网格治理的指导意见》等文件
，促进各项工作更加规范有序落实。同时

，梳理网格信息采集核实

、问题事(部)件上报
、部门业务工作等9大模块400余项正面清单
、800余项协助清单
、11项负面清单，初步实现了“一网多用、多网合一”的工作局面。

此外，湖里区将继续厘清政府与社区的职责边界，对当前社区事务进行梳理
，不合理事务尽可能剥离，对于委托社区协助完成的事项
，严格按照“权随责走、费随事转”原则，提供相应的工作经费和条件；充分发挥“网格吹哨，部门报到”响应机制
，发挥网格员在基层治理中的“瞭望员”职责，及时发现问题，回应群众诉求。

持续完善激励保障机制

为提高网格员的身份认同感
，湖里区聚焦网格员反映强烈的福利待遇问题，全方位做好保障。薪资方面，提升人均年财政拨款数，对于取得社工证的网格员每月补助200—500元；福利方面，从轮岗调岗、提供集体宿舍租赁、定期安排体检
、组织疗休养等方面加强对网格员的关心关爱；晋升方面，畅通网格员成长通道，组织遴选社区党群工作者49名，探索实施渐进式职业培养体系。此外，组织金牌网格员、优秀网格员评选，通过先进典型的选树宣传来激发网格员创优争先的内在动力。值得一提的是

，近年来，由社区工作者成长起来的专职社工
、社区主干、机关事业干部等，在不同单位逐渐成为骨干力量，同时也将在社区练就的“铁脚板”精神带到了不同的角落。

强化业务能力培训

湖里区通过开展入职培训、减压培训、实地观摩，开办社区治理学院，编撰《湖里区社会治理综合网格建设工作资料汇编》《优秀网格员实战宝典》系列书籍等举措
，让培训常态化开展
，全面提升网格员能力素质

。此外
，全区各街道还开展了形式多样的经验交流活动，如禾山街道依托社区治理学院各教学点
，打造“朝阳学堂”品牌，通过情景演绎
、脱口秀表演
、圆桌访谈等方式
，围绕“城中村治理难题”“楼道杂物清理”等焦点问题，定期开展网格实务沙龙，加强了不同社区网格员之间的横向联系，让不同社区的先进经验得到推广。