项目策划不成体系
，内容五花八门
，顾此失彼

，领导看后瞬间沉默不语，表情像吃了屎一样难受
，这预示着你升职加薪的事危险了。

策划代表一个人的能力和水平，完成一部好的策划，领导会对你刮目相看
。下面的内容是我12年工程经历和3年项目经理职业感悟的总结，给大家交流。

策划评审会

01 策划编制遵循的原则

• 逻辑思维原则。策划的目的在于指导项目全过程管理，按照逻辑性思维的构思来编制项目管理策划书。
• 简洁朴实原则
  。要注意突出重点，抓住核心问题
  ，深入分析，提出可行性的相应对策，针对性强
  。
• 可操作原则
  。编制的策划书是要用来指导项目活动,其指导性涉及项目管理活动中的每个人的工作及各环节关系的处理，因此其可操作性非常重要
  
  。
• 动态管理原则
  。定期对照分析管理策划的实施情况，及时进行动态调整，确保最终目标的顺利实现
  。

02 策划编制任务的职责分工

• 总体要求

根据公司管理目标要求和相关规定，及时组织研究和编制《项目管理策划书》

，由项目经理组织项目策划编制小组评审后

，上报公司审批
，并负责组织实施。

《项目管理策划书》由各部门分别负责专业章节策划编制和修改，分管领导审核，由工程部负责汇总
、定稿和报审。

• 编制机构

项目部成立项目管理策划书编制小组
。组长

：项目经理，副组长：总工程师，组员
：其他班子成员，工程部，合同部，安全部，物资部，财务部，综合部
，试验室
。

项目管理策划书编制小组设办公室
，设在项目工程部。

• 详细分工

项目部需根据项目管理策划书内容，进行编制工作详细分工

，制定分工表。

03 策划编制工作开展的流程

营销交底

项目中标后7天内，投标主责部门及时向分公司或项目管理人员进行书面交底
。书面交底内容包括：

• 投标过程情况、不平衡报价运用情况、后期变更索赔方向
  、相关资源价格、储量
  
  、运距情况等
  ；
• 移交招标文件
  、投标文件、成本测算文件
  。

施工调查

营销交底后7天内，公司应组织有关部门及项目相关人员进行施工调查。

• 人员组成

直属项目由公司分管领导牵头
，项目管理部组织，总工办、技术中心
、市场部、安全部、人力资源部、成本部、物资部和子（分）公司相应部门和项目部参加。

非直属一般项目由子（分）公司分管领导牵头，重特大项目由子（分）公司总经理牵头
，项目管理部组织，各职能部门和项目部参加，必要时邀请上级单位或专家参与。

• 施工调查内容：

主要应包含工程概况、工程地质水文自然条件
，施工现场勘察
、设计图纸优化建议，重难点工程分析、主要施工方案及临建方案选择的建议，项目管理策划的基础信息、成本要素的调查
、材料供应情况、风险分析及相应对策、成本分析与降本增效建议等
。

• 施工调查报告

施工调查结束后5天内
，参与施工调查的部门应按调查内容提出书面报告，由项目管理部汇总并编制施工调查报告

，经分管领导审批后发至其他领导、相关部门、参与施工的子（分）公司及项目部
，作为管理交底、编制项目管理策划书和实施性施工组织设计的依据。

策划书编制过程

项目部根据合同、施工调查报告和公司管理交底及时组织有关人员研究编制《项目管理策划书》
。策划书经公司相关部门评审
，分管领导审批后执行。

• 明确策划纲要

项目主要管理人员到位后，项目经理立即组织专题会议
，布置策划编制工作安排和任务分工，明确项目管理策划书编制原则、范围和相关要求
，确定项目策划书提纲
。

• 专业内容编写

根据前期施工调查情况，工程
、合同、安全、物资
、财务、试验等部门负责人结合公司有关项目管理要求和项目管理策划书提纲，编制《项目管理策划书》后交工程部汇总
。

• 编制策划初稿

工程部在收到各专业提交的资料3天内，汇总各专业提交的分专业项目管理策划书
，编制《项目管理策划书》(初稿)。

• 专业章节审核

《项目管理策划书》(初稿)形成后，项目部领导根据分工
，从各自专业角度，审核、修改《项目管理策划书》，在收到审核资料后3天内完成
。

• 项目集体评审

专业章节审核完成后，项目经理应立即组织项目班子成员、各部门负责人集中评审项目管理策划书，并提出评审意见。

• 修改完善策划

工程部在评审会议结束后2天内


，根据评审意见
，修订完善形成《项目管理策划书》(报审稿)。

• 审核确认上报

《项目管理策划书》(报审稿)形成后
，项目经理及时审核，确认无误后，上报公司审批。

• 公司评审批复

公司收到项目部《项目管理策划书》(报审稿)后
，由公司分管领导组织
，相关业务部门参加，根据现场情况和公司管理目标要求
，对《项目管理策划书》组织评审
，研究提出修改意见

，正式批复《项目管理策划书》(可附修改意见)
，并进行项目管理交底

。

• 组织现场落实

项目部在收到《项目管理策划书》批复后，应及时根据批复意见和管理交底修改细化
，形成《项目管理策划书》(批复版)，报公司备案
。并建立责任落实制度，分工分确，责任到人，确定完成时间节点和项目管理考核目标等内容，并在过程中认真组织落实。

• 策划修订

施工过程中，项目情况发生变化时( 如业主对工期提出新的要求、项目范围调整
，施工环境改变
，成本或收支情况变动等)，项目部针对性进行调整，修订文件
。修订后的《项目管理策划书》按原程序报审，最终形成《项目管理策划书》(修订版)并报公司备案
。

04 策划书编制方法

本手册提供一套通用的项目管理策划书模板(见附件1)

，仅供项目部编制策划书时参考
，大纲包含策划书编制的主要内容，各单位可根据公司及项目实际进行内容完善。

项目概况和管理目标等

• 编制依据

内容包含承包合同文件
，如招、投标文件，补遗文件，中标通知书，合同协议书等
；设计文件，如地勘报告，施工图设计文件，图纸答疑等；施工调查报告

，公司管理交底内容；施工规范，业主提供的信息和资料，相关市场信息，项目情况和实施条件，项目基础资料，公司管理制度等。

• 工程概况

项目基本信息：项目简介，本标段名称、位置、线路长度
，合同造价
、合同工期
，主要合同内容
，主要工程及数量，主要材料数量。工程实例
：

环境条件
：项目区域自然环境与人文环境


，地形地貌
，气象水文，工程地质条件
，施工交通条件。

设计信息
：设计标准
。

• 参建单位情况

包含质量监督单位
，业主单位
，设计单位

，监理单位
，中心试验室单位，安全评估与咨询单位等。

• 工程特点与难点分析

项目工程特点、难点从以下几方面考虑：

从项目地理位置
、场地条件、周边环境充分考虑施工特点、难点。

从设计图纸考虑施工特点、难点

。

从质量要求、进度要求方面考虑施工特点
、难点。

从施工组织设计充分考虑施工特点、难点。

从施工时间、季节、气候等方面考虑施工特点、难点。项目重点、难点进行列表分析。工程实例：

• 项目管理模式与分包模式

根据公司工程项目管理制度，明确管理模式
，比如为公司直管项目或者分公司管理项目等。明确项目组织管理机构设置，项目经理部职责，岗位设置及管理人员配置明细表。项目考核与分配规定
，人力资源管理要点。

项目部根据公司确定的分包模式进行描述，如费率分包、专业分包、劳务分包
、甲供材分包等，描述时简要介绍各施工分包承担任务的情况。工程实例:

进度计划及施工方案投入

• 施工总体平面布置

根据项目结构及路面工程的分布情况，交通运输条件，混凝土总量，预制构件类型与数量、架梁顺序及运梁通道规划，工程分区情况
，进度计划安排及安全环保要求等因素，综合规划项目临建设施投入与布置方案。

临建设施建设则依据工程规模，项目承包合同以及公司相关制度规定进行方案设计及施工
，确保满足相关方标准化建设要求，做到科学
、合理、建设规模和成本最优
。

• 施工安排与进度计划

主要内容为项目业主进度计划及节点目标要求，项目主要工程施工安排
，施工任务划分
，进度计划等。

施工安排包含各专业工程施工顺序
，工作面布置

，重点工程施工安排
；综合考虑各类专业工程的先后逻辑顺序及前后制约条件
，土石方调配方案，梁板预制、运输与架梁通道规划方案，关键节点工程识别情况等
。

施工任务划分包含各专业作业队伍数量及其施工的具体范围和结构数量等；施工任务划分应考虑工程结构的本身特性，施工技术的特殊性，工艺的连贯性，投入资源的综合利用率
，施工通道与作业面的集中度等方面
。

进度计划包含总体工期计划，节点工期目标
，计划工期安排和先期开工点等。应与队伍配置及施工工效相适应。

• 主要施工方案及临时设施布置方案

主要施工方案包含路基
、桥梁、隧道及路面等主要工程的施工思路，摸清工程实施的环境条件，遵循工程的施工逻辑顺序，满足施工目标要求，抓住主要矛盾，分析解决关键问题。

主要施工方案不宜长篇大论
，面面俱到，只需把问题分析到位，解决思路说明清楚即可。

临时设施包含项目驻地
，工地试验室
，预制场，混凝土拌合站，水稳、沥青拌合站
，钢筋加工场

，碎石加工场
，机制砂加工场
，施工便道，临时用电、用水、通讯等。

布置方案主要描述

：

1、项目驻地：驻地选择方案位置，面积，周围环境等。

2
、梁场
：位置，场地情况，面积，负责的桥梁任务，梁板的种类、数量，预制台座数量，模板数量，工效，存梁台座数量与存梁数量
，总预制时间，架梁顺序，建设标准等
。

3、混凝土拌和站：位置，混凝土需求总量
，场地面积，道路运输情况

，拌和设备投入，供应范围

，建设标准等；钢筋加工场数量、位置、面积、负责任务、建设标准等。

4、便道、便桥的布设位置、长度、建设标准

、行车要求等。

专项施工方案包含专项施工方案的管理规定，专项施工方案的编制目录、编制计划及任务分工等
。

• 项目形象策划

包括项目形象策划原则，总体要求
，具体要求，具体内容等，结合公司视觉识别系统要求以及公司企业文化内容进行策划

，内容要具体到各方面，各部位
。

主要从项目部建设与形象展示
，各类场站的标准化建设，迎检点的布置，安全质量管理管控宣传

，人员形象，精神面貌等方面
。明确各类标志牌的具体参数。

资源配置计划与管理要求

本章节主要内容包含机械配置方案与管理要求，材料调查、组织方案与管理要求。队伍划分

、数量与相关内容与施工安排与施工计划章节合并。

大型机械设备是否为设备公司负责，或者项目部租赁，或者队伍自带
，需要进行明确
。列明项目机械设备配置表及进场计划
，明确项目特种设备的配置计划与进场设备性能的明确要求。

根据公司机械设备及物资管理规定，明确设备使用周期各个环节的把控
，同时，严控项目无合同的临时机械台班使用。

物资管理内容包括材料调查，物资采购方案

，主材集采
，周转材料配置等方案，材料管理要求等内容。明确物资管理的各个环节。

成本分析与成本管理

项目经济策划的内容主要包括
：

• 责任成本管理

根据公司责任成本要求
，确定项目部结构物分解


、成本核算与考核兑现及项目经济活动分析的管理思路和具体设想
。确保项目责任成本控制责任层层落实，项目成本整体可控。

• 二次经营策划

根据公司管理交底要求，对项目的二次经营题材全面梳理
，对二次经营进行具体策划，落实到责任人、完成时限，对重大经营题材做出专项策划等。

• 现金流分析及资金计划

项目财务部根据年度完成计划和成本预算分析
，结合公司对项目资金的管理要求，分析项目施工期内现金流分析及资金需求计划。

• 成本管理要点

项目部根据公司的责任成本有关规定
，具体研究项目成本控制的主要途径及风险应对策略
。

重点对施工方案优化
、地材供应(自加工或外购方案)、路面厚度
、混凝土配合比优化、大型设备及周转料具的采购与租赁进行技术经济比较分析，对施工图优化及正/负量差处理提出明确的管理要求。

风险分析与对策

针对项目风险评价的结果，主要包括合同风险
、进度风险
、质量风险
、安全风险、财务风险等评价结果
，为了有效降低项目风险，确保项目管理目标的实现，研究制定风险控制目标和风险对策方案，并明确风险控制职责与权限。包括：风险分析与风险对策。

项目科研及创新(创优)

1.项目课题管理机构及职责

项目部针对要拟定的课题成立管理机构
，明确职责等事项


。

2.科研及创新项目立项规划

对要拟定的科研项目列出清单、做出规划。

3.拟定实施计划

对预计可以立项目的科研项目，拟定实施计划，计划宜粗不宜细
，列明时间节点

。

4.成果验收

对科研的成果做出预判。