随着城市化进程的加快，生活在一些大中城市的城中村及近郊的农民，失地后逐步进城居住，随之出现了一些失地农民安置小区。加之失地农民安置小区大多面临资源匮乏

、配套支持难以满足社区治理需要的困境，社区各项功能社会化服务显得心有余而力不足

。致使一些老旧小区
，一度成为基层治理的“飞地”和“盲点”
。如今
，各地通过推行“党员联系户”“党员楼栋长”等，积极探索居民小区党建“微治理”模式，由村级党组织引领居民开展自我管理、自我服务
，进一步打通了服务居民群众的“最后一公里”，形成守望相助
、文明和谐的新型小区楼宇文化
。

党员虽然无职，但每位党员肩上担负的责任却不小。党员示范户、联系户既要当好党的声音传递员
，向居民群众发放“连心卡”，实现政策部署的上传下达
。还要当好楼宇事务组织员


，开展文化活动，组织楼内居民参与志愿服务，营造文明互助的邻里环境；同时也要当好矛盾纠纷调解员
，及时调处家庭矛盾、邻里关系
，化解不稳定因素，当好社情民意信息员，收集上报居民关注的热点难点问题，动态掌握流动人口情况，当好平安稳定巡防员
，组建社区治安巡逻队，排查日常治安和消防隐患
，制止不文明行为等
。有了“党员联系户”这个主心骨，通过挨家挨户地细致做工作，基层治理的各项任务就能顺利完成，村党支部以抓好党员队伍建设为切入点，推动工作重心下移，带动了社区工作的全面提升，让基层治理有了新的生命力，提升了社区居民的幸福指数。