党的十八大以来
，习近平总书记围绕机关党的建设作出了一系列重要论述和批示，为加强和改进新形势下机关党的建设提供了根本遵循。机关党支部是党在机关中的最基层组织，肩负着贯彻落实党的路线方针

、教育管理党员、破解发展难题
、服务凝聚群众的重要职责
，必须走在前
、作表率。从2018年6月开始，甘肃省兰州市委直属机关工委按照甘肃省委组织部、兰州市委组织部要求
，全面启动市直机关党支部标准化、规范化建设工作
，不断创新载体，健全完善机制
，牢固树立大抓基层、大抓支部的工作导向，真正使每名机关党员成为一面鲜红的旗帜
，每个机关党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

主要做法

兰州市委直属机关工委聚焦抓什么、谁来抓、怎么抓等关键问题
，研究制定“6543”机制，推动市直机关党支部标准化

、规范化建设有力有序有效开展。

“六化”标准擘画顶层设计“全景图”
。坚持把《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯穿到机关党建工作的全过程，形成“五抓五提升”工作思路，即抓政治站位、提升引领力
，抓固本强基、提升组织力，抓锻造作风、提升执行力，抓服务中心、提升凝聚力，抓自身建设
、提升向心力，提请市委常委会会议审议通过《中共兰州市委关于加强和改进市直机关党的建设的意见》，对加强和改进市直机关党的建设提出了科学有效、操作性强的指导意见，为推动市直机关党支部建设提供坚强制度保障。针对一些市直机关党建工作存在的组织覆盖不全
、班子配备不强
、阵地标准不高

、作用发挥不够等问题制定方案，明确政治建设标准化、组织建设标准化
、组织生活标准化、党员队伍建设标准化、基础保障标准化、考核评价标准化的“六化”目标，细化党支部政治建设
、组织力提升
、组织设置、换届选举、“三会一课”、谈心谈话
、党员权利等27条工作规范

。配套编发工作流程手册
，指导机关党组织进一步熟悉掌握标准化、规范化建设相关要求及流程
，进一步明确干什么、什么时间干、由谁干
、怎么干等问题，为市直机关党支部标准化靶向式建设、条目式推进提供了基本遵循
。

“五抓”机制督促种好支部建设“责任田”。研究起草《市委直属机关工委、部门党组（党委）、机关党委和机关党支部抓机关党建责任清单》，明确四者之间的关系和职责，建立机关党组织书记亲自抓指导

、抓培训、抓督查、抓示范、抓考核的“五抓”工作机制
，对照27条工作规范分类实施、逐条落实。同时，根据每年《市直机关党的工作要点》，配套制定《市直机关党建工作责任清单》，按照共性任务60%
、个性任务40%的标准，对工作任务进行细化分解，确保机关党建工作重点任务顺利推进。为切实做到“书记抓
、抓书记”，市委直属机关工委还建立了党组织书记述职评议和问责机制，每年年底或年初对全市机关党组织书记抓机关党建工作情况进行述职评议考核，并将考核结果纳入全市领导班子和领导干部年终考核内容。

“四互”模式划实考核验收“硬杠杠”。研究制定《市直机关党建工作考核办法（试行）》，探索建立“互查、互评、互学
、互促”模式，坚持每季度开展一次“四互”考评活动
，通过“一对一”蹲点指导、座谈交流、观摩学习、集中汇报
、分析研判等形式


，对86家市直机关党组织进行全面“会诊把脉”，重点对党费收缴、组织生活制度执行情况进行走访调研
，对发现的问题以督查通报的形式及时向机关党组织反馈
，督促整改提升。市委直属机关工委还研究出台《市直机关党支部建设标准化规范化台账验收规范对照表》，将党支部各项标准的定性要求变成易操作的量化分数
，为市直机关党支部达标提供了看得见、摸得着的参照标尺
。同时，对已达标的党支部实施梯级提升工程
，在全面完成党支部标准化、规范化建设的基础上，形成一般党支部、标准化党支部
、示范性党支部梯级带动

、层级晋升、争先创优的生动局面
。

“三种”途径激发党建队伍“新活力”。坚持从强化理论武装、提升业务素质、关心关爱干部3个重点方面入手，努力把机关党务干部培养成为政治上的明白人
、党建工作的内行人
、干部职工的贴心人。在强化理论武装方面，全面启动模范机关创建活动
，制定下发《中共兰州市委直属机关工委关于市直机关创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》
，细化分解6个方面19项重点任务，引导市直机关广大党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率
，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率
，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。在提升业务素质方面，坚持两周举办一期“干部大讲堂”
，组织市直机关计算机技能和公文写作比赛，开展党章党规知识测试
、机关党建重点课题研究及论文征集等活动。在关心关爱干部方面，建设党员活动室50多个、机关书屋51个，实现党员学习有阵地、开展活动有场所、相互交流有平台、党性锻炼有载体；积极与组织部门协调对接，畅通机关党务干部交流使用渠道，两年来市直机关党组织专职副书记共有30余人得到提拔，有效激发了党务干部的工作热情；2020年
，共向疫情防控一线职工子女、困难党员、困难职工发放慰问金17.56万元
。

成效与启示

兰州市直机关党支部标准化
、规范化建设推进两年多来，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥，组织体系呈现勃勃生机
。截至2020年底
，545个在职机关党支部全部达标，建成市直机关党建示范点29个、示范性党支部108个。广大机关党员干部冲锋在前

，勇于担当，在脱贫攻坚战场

、新冠肺炎疫情防控一线

、社会治理等领域发挥了重要作用
。这些成绩的取得
，归纳起来主要有以下三个方面的启示
：

一是顶层设计是做好标准化、规范化建设的关键
。针对新形势下做好机关党建工作的新标准、新要求，精心谋划工作思路，厘清重点任务
，在系统梳理问题的基础上
，制定可操作性的工作规范
，通过目标引领增强工作的指向性和计划性，通过问题导向增强工作的精准性和实效性。

二是压实责任是做好标准化、规范化建设的前提。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”
，压实党组织书记抓党建“第一职责”

，带动和督促班子成员履行“一岗双责”，从而推动形成层层抓党建的浓厚氛围
。

三是加大考核是做好标准化

、规范化建设的手段
。充分发挥考核“指挥棒”作用，创新督查检查载体
，着力发现问题、研究问题
、破解问题，既调动党支部的工作积极性
，又有效提升党建工作质量。

（来源：2021年第5期《党建》杂志 作者：甘肃省兰州市委直属机关工委）

监制/李小标 责编/刘文韬 编辑/王寒 制作/王寒