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人民网厦门10月13日电 近日，厦门市建设局正式发布综合性代建管理地方标准《代建工作规程》。据悉，此举对规范建设项目代建管理
、提高工程建设管理水平和投资效益具有重要意义

，将解决长期以来代建项目管理中存在的问题，以进一步推动重点项目建设的提速

、提质
、提效。

据了解，《代建工作规程》分为通用篇和房建、路桥、市政公用、港工、水利、海洋、园林绿化7个专业篇
，详细规范了企业管理以及项目的前期
、实施

、验收
、交付、协调、风险、信息、采购
、合同等管理体系，作为代建企业的工作标准和建设单位及有关部门的管理依据，从质量、进度
、投资
、安全生产

、文明施工
、维修保养等方面提升项目代建管理水平
、强化质量保证

，为厦门市财政投融资项目管理工作高质量发展提供了强有力的支撑。

厦门市建设局工作人员介绍，项目代建机制实行之前

，代建管理存在“企业制度不健全
，管理架构不科学，标准化
、规范化水平较低，一线管理人员管控不到位，员工责权不统一，工作效率不高，对参建单位管理和保障措施不力”等问题。对此
，厦门市建设局近年来强化项目代建管理，着眼代建工作的建章立制
，推行科学化、规范化、标准化、精细化的管理举措，促进代建行业蓬勃发展。据不完全统计，2016—2020年
，代建的厦门市重点项目完成的投资占比为63%至75.81%，成效显著
。

厦门市建设局相关负责人表示，此次《代建工作规程》的发布
，在促进政府职能转变方面，明确由代建企业负责项目具体建设实施，在一定程度上解决了政府投资项目中责任主体履责不到位的难题，形成了“建设单位 代建单位”的特色管理模式；在构建代建管理体系方面，该局先后出台代建制管理办法
、代建企业名录、代建工作考评奖惩等系列文件，形成闭合行业管理链条；在提高专业化管理水平方面
，通过系列制度创新和采取行业准入
、信用评价
、检查指导
、激励约束
、业务培训等措施
，该市较大提升了项目代建管理的专业化、规范化、科学化水平，促进代建项目建设提质增效
。此外
，厦门市建设局还鼓励承担代建项目的企业锻炼和培养建设管理人才
，为企业发展奠定坚实基础，并向房地产项目建设、投资管理等业务板块输送优秀的管理人才
。（张萌 陈金龙 陈胤蓉）

(责编：江苇杭、张子剑)

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